Понятие «материнский капитал» появилось в нашей стране в 2006 году, когда государством, обеспокоенным демографической ситуацией в стране, был введен в действие закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Поэтому упомянутый капитал называют также «семейным» капиталом, или материнским семейным капиталом.

Сумма средств, предназначенных для поддержки семей, в которых родились дети, на 2007 год составила – 250 000 рублей. Этот капитал подлежит ежегодной индексации с учетом уровня инфляции в стране. Так, размер материнского капитала в 2015 году составляет 453 000 рублей.

Кто имеет право на материнский капитал

Право получить дополнительную поддержку от государства в виде такого капитала имеется у тех семей, в которых второй ребенок (третий и так далее) рожден в период после 2007 года. В это число также входят семьи, имеющие детей и усыновившие ребенка.

Зачастую получателем материнского капитала выступает мать детей, однако в некоторых случаях бывают и исключения. Мужчина, если он - единственный родитель, либо же усыновил ребенка, тоже пользуется правом на получение материнского капитала. Важная особенность материнского капитала состоит в том, что средства могут быть получены только лишь один раз.

Дополнительные условия, которые требуются для реализации права на материнский капитал, оговорены "Законом о материнском капитале":

· Сам получатель материнского капитала, как и родившийся (усыновленный) ребенок, должны быть гражданином Российской Федерации.

· При оценке права не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав. Также не берутся в расчёт дети, являющиеся пасынками или падчерицами заявителя. 

Как оформить и получить материнский капитал

Организацией, на которую государством возложена обязанность по учету лиц, имеющих право на материнский капитал, является Пенсионный Фонд России. Заявитель должен подать в его территориальный орган по месту жительства или пребывания заявление. К нему прикладываются все необходимые документы:

· заявление установленного образца;

· паспорт заявителя или его законного представителя;

· свидетельство о рождении обоих детей или же документы об усыновлении;

· СНИЛС заявителя и обоих детей.

В определенных случаях могут понадобиться и дополнительные документы:

· свидетельство о заключении брака (если мама находится в официальном браке);

· справка из ЗАГСа о заключении первого брака и свидетельство о разводе (если ребенок родился от повторного брака);

· документы о месте жительства (проживания) или фактического пребывания;

· документ, подтверждающий гражданство ребенка (если один или оба родителя не являются гражданами РФ);

· свидетельство о смерти или решение суда о признании умершей матери, обоих родителей или усыновителей ребенка;

· решение суда о лишении прав матери или обоих родителей.

Документы, указанные в последних двух пунктах подаются в том случае, если заявителем является отец, опекун, попечитель или сам ребенок.

Для рассмотрения заявления предусмотрен месячный срок. Представленные документы проверяются, делаются запросы в органы ЗАГС и МВД. Если принимается положительное решение, то заявитель получает государственный сертификат на материнский капитал. Воспользоваться этим документом можно и позже.

Сертификат только свидетельствует о праве на материнский капитал. Однако, для того чтобы реализовать его, то есть использовать материнский капитал, необходимо обратиться повторно, подав соответствующее заявление. Для принятия решения органам ПФР также требуется месячный срок.

Поскольку средства материнского капитала поступают из федерального бюджета по соответствующей заявке, обращаться за их получением стоит заблаговременно. Например, при намерении использовать их во второй половине текущего года – до 1 мая, в первом полугодии следующего – до 1 октября текущего.

Заявление на использование материнского капитала можно подать не ранее, чем рожденный ребенок достигнет трехлетнего возраста. Исключение из правила существует только одно: если деньги требуются для того, чтобы оплатить ссуду или кредит на жилье.

Как использовать материнский капитал

Законом о материнском капитале предусмотрено только три направления, в которых возможно использовать деньги:

· улучшение жилищных условий;

· получение образования детьми;

· формирование накопительной части трудовой пенсии.

Порядком направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий предусматриваются следующие возможности:

· Погашение кредита (займа, ссуды) вместе с процентами, использованного для приобретения или строительства жилья.

· Полная или частичная оплата покупки жилья (на основании договора купли-продажи).

· Оплата в счет договора при участии в долевом строительстве.

· Использование средств на строительство (в том числе реконструкцию) жилого дома с привлечением строительной организации или самостоятельно.

· Компенсирование затрат семьи, понесенных в процессе строительства жилого дома или его реконструкции.

Документальное сопровождение операций с материнским капиталом

Перечень документов, которые необходимо иметь при подаче заявления, для того чтобы деньги были перечислены на счет продавца, кредитной организации или владельца материнского капитала (в последнем случае - только если это самостоятельное строительство или компенсация затрат), можно получить в любом органе ПФР.

По каждому направлению, кроме общих документов, требуются некоторые специфические. Например, в случае строительства, это будет разрешение соответствующих органов на его осуществление и свидетельство о праве собственности на землю.